Sarvan: Hakemlikte kişilik çok önemli!
MHK Başkanı Oğuz Sarvan’a son günlerde gündem yaratan konuları sorduk. Herkesin özellikle merak ettiği konulara cevaplar aldık.
Ercan Durna: Görev vermediğiniz Hakan Sivriservi hiç medyaya konuşmazken Kayserispor onursal başkanı Mehmet Özhaseki’nin bazı hakemlerin hakemliğini duvara astırdık sözleri ile İstanbul TSYD bir basın açıklamasıyla karşımıza çıktı. Hakan Sivriservi’nin suçu neydi ki siz ona maç vermediniz?
Oğuz Sarvan: Göreve geldiğimizden beri her fırsatta belirttiğimiz üzere “kişilik” hakemlikte en önemli iki unsurdan biridir.
MHK olarak, her zaman için “baskı nedeniyle yapılan hatalar” ı diğerlerinden ayırt etme gayreti içindeyiz.
Gene, MHK olarak hakemlere her fırsatta hatırlattığımız “hakemliğin yaşamda birinci sırada olmaması” gerektiğidir. Aksi halde “hakemlik kişiliğinde zafiyet”e yol açması kaçınılmazdır.
Bu özellikler ne yazık ki kendisini olağan dışı durumlarda ortaya çıkarmaktadır.
2008 Nisan ayında oynanan Fenerbahçe – Kayserispor maçında ve sonrasında bu olağan dışı şartlar oluşmuştur.
MHK görüşüne göre yapılan ciddi hatalar baskı sonucunda gerçekleşmiştir. Sonrasında ise, yapılan kasıtlı ve ağır hakaretlere, TFF Hukuk Kurulu tarafından verilen “dava açılırsa sonuç alınır” görüşüne rağmen, “ortalığı daha fazla germeden, her “ne pahasına olursa olsun” hakemliğe devam edeyim” anlayışıyla bu yola başvurulmamıştır.
Bu özel şartlarda gelişen olaylar, MHK’na o günlerde belirlenmekte olan hakem kadroları için kesin hüküm verebilme olanağı tanımış ve bunun gereği yapılmıştır.
MHK’nu bu karara götüren nedenlerden biri, bir belediye başkanının geçen günlerde yaptığı açıklamanın tam tersine, hakemin takındığı tutumdur.
Bugüne kadar bu konudaki suskunluğumuz, zaten derin üzüntü içinde olanları daha fazla yaralamamak içindir. Ancak, yapılan basın toplantısı bu açıklamayı yapmaya zorlamıştır.

Ercan Durna: Görev vermediğiniz diğer hakemlere rahmetli Hasan Doğan’ın maç verilmeyecek dediği iddiaları doğru mu?
Oğuz Sarvan: 2008 Şubat ayında göreve geldiğimizde, Türk Hakemliğinin en önemli sorunu “Güven Sorunu” idi. MHK olarak 72 hakem (Süper Lig ve 2A Klasmanları) arasından 36 kişilik bir kadro oluşturduk. Bugün yakalanan “Güven Ortamı”nda en önemli rol bu oluşturulan kadroya aittir. Bu kadronun oluşmasında MHK dışında hiç kimsenin karışması söz konusu olmamıştır. Rahmetli Hasan Doğan, hakemlik konusunda hiçbir şeye karışmadığı gibi, MHK tarafından hazırlanmış olan klasman listelerini incelemeden imzalamıştır.
Ercan Durna: Açıklamış olduğunuz talimatlar bir anda ülkenin gündemine oturdu. Sizleri "diktatörlükle" suçladılar. Bu talimatlarla MHK’nun keyfi yetkilerle donatıldığı, Madde 31’in 1 ve 3 Bent’inin içeriğine göre amatör bir hakemi Süper Lige, FİFA Hakemini ise il hakemi yapabileceğiniz yorumları yapıldı. Bu konudaki görüşleriniz nelerdir?
Oğuz Sarvan: Talimat değişikliği UEFA, Almanya, İngiltere ve İsviçre hakem talimatları tercüme edilip incelenerek yapılmıştır. Mevcut hükümler bu söz konusu talimatlarla uyum içindedir. Herhangi bir hakem UEFA’ya başvurarak, UEFA klasmanında niçin terfi edemediğini veya düşürüldüğünü sorabiliyor mu? Aynı şekilde neden görev alamadığını sorabiliyor mu?
Bu konuda bir noktayı hatırlatmak isterim. Eski bir MHK başkanı yıllarca “ben bir il hakemini amatör kümede beğeneyim, onu ertesi hafta derbi maçına vereceğim” derken mevcut iç talimata dayanarak konuşuyordu. Yani, yıllardır yürürlükte olan talimat buna izin veriyordu. Açıklanan maddeler çok büyük değişiklik getirmiyor. Sadece uygulamada zaman tasarrufu sağlıyor.
Ercan Durna: Siz UEFA, İsviçre, Almanya ve İngiltere’yi örnek aldığınızı söylüyorsunuz. Elinizde böyle bir doküman var mı? Bunu bizimle paylaşır mısınız?
Oğuz Sarvan: Tabiî ki seve seve. İşte size elimdeki tüm dokümanlar. Lütfen yayınlayın.
UEFA
FUTBOLU ÖNEMSİYORUZ
Hakemler için Genel Koşullar ve Şartlar
Baskı 2003
İçindekiler
1. Yetkili birim ve atama
2. Hazır bulunma
3. Refakatçiler
4. Hazırlık
5. Bağlılık
6. Dikkat ve Tedbir
7. Gizlilik
8. Spor kıyafetleri
9. Hakemlerin kişisel hakları ve UEFA’nın Hakemlerin isim, görüntü ve kişisel haklarını kullanma hakkı
10. Harcırah ve maç ücretleri
11. Hakem harcamaları
12. Sigorta ve riskler
13. Kurallara uyma
14. Uygulanabilir kanun ve uyuşmazlıklar
15. Kapatma hükümleri
Hakemler, Yardımcı Hakemler ve Dördüncü Hakemler için Genel Koşullar ve Şartlar (bundan sonra UEFA Maçlarında görev yapan Hakem(ler) )
Bir UEFA maçında görev yapmayı Kabul eden Hakemin yanı sıra Hakemin ulusal federasyonu da, aşağıdaki Genel Koşullar ve Şartlara bağlı olmayı ve riayet etmeyi taahhüt eder.
1. Yetkili birim ve atama
UEFA Hakem Komitesi, hakemliğe ilişkin tüm konuları ele alır.
Yönetimin destek verdiği UEFA Hakem Komitesi, özellikle Hakemlerin atamasından sorumludur. Hakemler, atamalara ilişkin kararları sorgulayamazlar.
Hakemler, otomatik olarak bir maça atanmazlar ve yılda belirli bir sayıda atama yapılacağının garantisi yoktur.
2. Hazır bulunma
Hakemin ulusal federasyonu ve bizzat Hakemler; UEFA uygulamaları, talimatları, düzenlemeleri ve statüleri uyarınca tüm atama süresince hazır durumda bulunacaklarını garanti ederler.
Ayrıca, ulusal federasyon(lar), baş Hakemlerin atandıkları UEFA maçı öncesinde yeterli dinlenme süresinden faydalanacağını ve UEFA maçından önceki iki gün içerisinde başka bir maçta (ulusal ya da uluslararası seviyede) baş Hakem olarak görev yapmayacaklarını garanti eder.
Hakemler, maçın oynanacağı yere maçtan bir gün önce (eğer mümkünse yerel saate göre 17.00’a kadar) gelecek ve maçtan bir gün sonra (eğer mümkünse yerel saate göre 09.00’dan sonra) ayrılacaklardır. Prensip olarak, Hakemler uçakla, birinci sınıf olarak seyahat edeceklerdir. Bu kuralda yapılacak istisnalar, UEFA Yönetiminin daha önceden onayına tabidir.
3. Refakatçiler
Hakemler, tek başlarına seyahat etmelidirler ve ailelerinin herhangi bir üyesinin, arkadaşlarının, ulusal federasyon ve/veya ligler ve/veya kulüp temsilcilerinin ve gazetecilerin refakatine izin verilmez. Bir istisna talebi, UEFA’nın yazılı onayına sunulmalıdır.
Maçın oynanacağı yere gelinmesinin ardından Hakemler, UEFA’nın ilgili talimatlarına uygun olarak ev sahibi ulusal federasyon tarafından atanan hakem irtibat görevlisi tarafından karşılanır ve gözetilirler.
4. Hazırlık
Hakemler, atandıkları UEFA Maçını yönetmek için fiziksel, teknik ve zihinsel olarak tam anlamıyla hazır olmayı kabul ve garanti ederler. Bir Hakemin bu kapasitede maç yönetemeyeceği ve/veya zorunluluklarını yerine getiremeyeceği (ulusal düzeyde uzaklaştırılması dahil fakat bunla sınır değil) herhangi bir nedende, Hakemin bağlı olduğu ulusal federasyon ve bizzat Hakem, bu durumu hemen UEFA’ya bildirmeyi ve söz konusu UEFA maçında Hakem olarak görev almayı reddetmeyi taahhüt eder.
Bir UEFA maçı için Hakem olarak atanan herhangi bir kimse, Hakemin ulusal federasyonun en üst ligindeki ulusal maçlar için Hakem olarak düzenli atamalara tabi olmalıdır.
4. hakem ve yardımcı hakem olarak atanan uluslararası olmayan hakemler, FİFA’nın belirlediği yaş sınırlamasına dikkat ederek FIFA listelerindeki uluslararası hakem ve yardımcı hakem kayıt düzenlemelerine uymalıdır.
5. Bağlılık
Hakemler, UEFA adına konuşmamayı taahhüt ederler ve sportmenlik dışı bir durum ya da UEFA’nın menfaatlerine tezat oluşturabilecek herhangi bir hareketten kaçınmalıdırlar. Hakemlerin, UEFA maçları esnasında verdikleri kararlar hakkında röportaj vermesine ya da açıklama yapmasına izin verilmez.
Hakemler, ayrıca Hakemlerin bir ulusal federasyon, lig ya da UEFA müsabakalarında yer alan bir kulüp ile olan bağlantısı (finansal katılım ya da aile bağı) dahil atamalarına ilişkin olabilecek olası menfaat uyuşmazlıklarını gecikmeden UEFA’ya bildirmeyi taahhüt ederler.
6. Dikkat ve Tedbir
Hakemler, atamaları öncesinde, esnasında ve sonrasında profesyonel ve uygun şekilde davranacaklarını taahhüt ederler.
Hakemler, ayrıca, atandıkları UEFA Maçları ile doğrudan ve/veya dolaylı olarak ilgili kurum ve/veya kişilerden gelen ve değeri 200 İsviçre Frangını aşan hediyeleri kabul etmemeyi taahhüt ederler. Bayrak ya da replikasyon takım formaları gibi maç hatıraları kabul edilebilir. Hakemlerin, maç topunu(toplarını) saklamasına hiçbir şekilde izin verilmez.
Rüşvet teşebbüsünün hedefi olan ya da hedefi olarak düşünülen herhangi bir hakem, hemen UEFA’yı bilgilendirecektir.
Hakemler, ayrıca UEFA temsilcilerine, hakem gözlemcilerine ya da takım yetkililerine hediye ya da hatıralık eşyalar vermekten kaçınmalıdırlar.
Hakemler, UEFA maçlarına ilişkin herhangi bir bahis faaliyetinde yer alamazlar.
7. Gizlilik
Hakemler, bu kapasitede yönetmek için yapılan herhangi bir atama öncesinde, esnasında ve sonrasında hakemlik faaliyetlerine ilişkin aldıkları herhangi bir bilgiyi (UEFA hariç) açıklayamazlar ve bu bilgiyi gizli olarak tutmak zorundadırlar.
8. Spor kıyafetleri
Hakemler, UEFA tarafından temin edilen özel resmi UEFA Hakem giysisini giymeyi taahhüt ve kabul ederler. Ayrıca, UEFA’nın UEFA tarafından özellikle yetkilendirdikleri dışında herhangi bir markaya izin vermeyeceğini de kabul ederler.
Hakemler, herhangi bir eşya reklam hakkını kullanamazlar. Sponsor ve UEFA arasında bir sözleşme olmak zorundadır.
Hakemler, UEFA adına hakemlik yaparken, herhangi bir diğer rozet, marka ya da işarete izin verilmeksizin (Eğer UEFA tarafından özellikle yetkilendirilmemişse ya da talep edilmemişse, örneğin; bir turnuva rozeti) UEFA Fair Play Rozetinin yanında sadece FIFA hakem rozetini ya da kendi ulusal federasyonlarının rozetlerini takabilirler.
9. Hakemlerin kişisel hakları ve UEFA’nın Hakemlerin isim, görüntü ve kişisel haklarını kullanma hakkı
Hakemler, yönettikleri maçların diğer yayın organlarında özellikle televizyonda yayınlanabileceğini bilir ve kabul ederler. Ayrıca, UEFA’nın bu gibi materyalleri, sınırlama olmaksızın editoryal, promosyon ya da ticari amaçlı kullanımı dahil herhangi bir ya da bütün amaçlarla, hakemin sahip olabileceği hakların süresince (uzatmalar ve yenilemeler dahil) tüm dünyada herhangi bir ya da bütün basın organlarında UEFA’nın kendi kullanımı ve/veya UEFA tarafından yetkilendirilen bir üçüncü tarafın kullanımı için kullanabileceğini kabul ederler.
Hakemler, ayrıca UEFA’nın ya da UEFA tarafından yetkilendirilmiş üçüncü bir tarafın Hakemlerin fotoğraflarını, kayıtlarını ya da resimlerini, ilave bir mali tazminat ve Hakemlerin sonraki bir izni olmaksızın hakemin sahip olabileceği haklar süresince (uzatmalar ve yenilemeler dahil) tüm dünyada herhangi bir ya da bütün basın organlarında çoğaltabileceğini kabul ederler.
Hakemler, UEFA’nın maçları ve turnuvalarına ilişkin tüm ticari hakların sahibi olduğunu ve bu hakları kontrol ettiğini kabul ederler ve UEFA ile birlikte kendi federasyonlarına ve/veya ilgili UEFA maçları ve turnuvalarına ait bu gibi ticari hakları kendileri ya da bir üçüncü taraf adında kullanamaz ya da kullanma girişimde bulunamazlar.
10. Harcırah ve maç ücretleri
Hakları ve zorunlulukları ile bu Genel Koşullara ve Şartlara riayete tabi olmanın karşılığı olarak, Hakemler, UEFA Yürütme Kurulunca belirlenen uygulanabilir oranlara uygun olarak maç parasının yanı sıra günlük harcırah da alırlar. Genel olarak, baş Hakem, Hakem ekibine ödenecek toplam miktar için bir çek alacaktır. Herhangi bir ülke içi seyahat masraflarını karşılama için, hakem başına 250 İsviçre Frangına denk bir götürü, çekin toplam miktarına eklenir. Baş Hakem, daha sonra UEFA tarafından yayınlanan oranlara uygun olarak yardımcı hakemlere ve dördüncü hakeme gerekli miktarları ödeyecektir. UEFA tarafından kabul edilen herhangi bir ek harcırah çeke eklenir ve doğrudan Hakem ekibine ödenir. Final turnuvalarında, UEFA, Hakemlere doğrudan yerinde ödeme yapma hakkını saklı tutar.
Yetkili UEFA mercii tarafından belirlenen maç ikramiyesi, eğer varsa, bir kez kış devre arasında bir kez de sezon sonunda olmak üzere Hakemin kategorisine göre sezon içerisinde iki kez ödenebilir.
Bu madde, harcırahları, tamamen sabit fiyatta ulusal federasyonlarınca karşılanacak olan UEFA Intertoto Kupası, gençler ya da bayanlar maçları için ev sahibi federasyon tarafından atanan yardımcı hakemleri ve/veya dördüncü hakemleri ilgilendirmemektedir.
11. Hakem harcamaları
Kulüp müsabaka maçları için, UEFA, hakemlerin konaklaması ve hizmeti için ev sahibi ulusal federasyona sabit bir fiyat öder.
Mini turnuvalar için, UEFA, prensip olarak, hakemlerin konaklaması ve hizmeti için, ev sahibi ulusal federasyona müsabaka düzenlemelerine uygun olarak sabit bir fiyat öder.
UEFA’nın maliyetlere doğrudan katkıda bulunduğu durumlarda, ev sahibi ulusal federasyon, Hakemlerin standart hizmetlerinin UEFA talimatnamesine uygun olduğunu garanti eder.
Milli takım maçları için, ev sahibi ulusal federasyon, Hakemlerin konaklamasına ilişkin maliyetleri UEFA’nın katkısı olmadan karşılar.
12. Sigorta ve riskler
Hakemler, kendi sigorta teminatlarından (hastalık ve kaza dahil fakat bunlarla sınırlı değil) sorumlu olduklarını bilirler ve kabul ederler. Bu gibi bir sorumluluğun kabulünün kanunca zorunlu tutulması dışında UEFA, bu bağlamda hiçbir sorumluluk kabul etmez. Böyle bir sigorta teminatı, Hakemlerin kendileri ve/veya ilgili ulusal federasyonları tarafından sağlanır.
Hakemler, bu bağlamda, UEFA’yı mümkün olduğunca sorumluluktan muaf tutarlar.
13. Kurallara uyma
Hakemler, UEFA Hakem Komitesi ya da UEFA Yönetimi tarafından yayınlanan tüm talimatlar ya da sirkülerin yanı sıra FIFA tarafından yayınlanan uygulanabilir Oyun Kurallarını, ilgili kararları ve tüm UEFA kural, düzenleme ve statülerini uygulamayı ve bunlara uymayı taahhüt ederler.
UEFA statüleri, düzenlemeleri, direktifleri, kararları, talimatları ya da sirküler mektuplarının ihlalinin yanı sıra mevcut Genel Koşul ve Şartların Hakemler ve/veya ulusal federasyonlar tarafından ihlal edilmesi, UEFA Disiplin mercii tarafından takibat teşvikini gerektirebilir.
14. Uygulanabilir kanun ve uyuşmazlıklar
Bu Genel Koşullar ve Şartlar, İsviçre kanunlarına göre yorumlanacak ve yönetilecektir.
Hakemler/ulusal federasyon ve UEFA arasında ortaya çıkan ve sulhen çözümlenemeyen ayrıca UEFA düzenlemelerinde sunulan tüm yöntemlerin denenmesine rağmen mevcudiyetini devam ettiren herhangi bir uyuşmazlık, Lozan’da (İsviçre) bulunan Spor Temyiz Mahkemesi’ne sunulacaktır ve herhangi bir başvurunun adli yargıya götürülmesini engelleyecektir. Taraflar, verilen mahkeme Kararına iyi niyetle temyiz etmek ve uygulanmasına engel olmamak için söz konusu statülere ve düzenlemelere uyacakları hususunda anlaşırlar.
15. Kapatma hükümleri
Bu düzenlemeler, UEFA Yürütme Kurulu tarafından 23 Nisan 2002 tarihinde onaylanmıştır.
Bu yeni baskı, 1 Ağustos 2003 tarihinde yürürlüğe girecektir.
UEFA Yürütme Kurulu adına:
Lennart Johansson
Başkan
Gerhard Aigner
İcra Başkanı
Nyon, Temmuz 2003
10
Almanya
Alman Futbol Federasyonu (DFB)
DFB’nin toplam 6.563.977 üyesi içinde 5 Bölgesel Federasyon (Regionalverband), 21 Eyalet Federasyonu (Landesverband) ve 25.856 Kulüp bulunmaktadır.
Lig Birliği (Ligaverband), dernek veya şirket statüsündeki profesyonel futbol kulüplerinin bir araya gelerek kurmuş oldukları bir dernektir ve DFB’nin de Genel Kurul’da 80 temsilcisi bulunan bir üyesidir. Ligaverband, DFB Hakem Komisyonu’nun oluşumunda da yetki sahibidir.
Tek hissedarı Ligaverband olan bir limited şirket statüsündeki Deutsche Fußball Liga GmbH (DFL), profesyonel futbol ligleri olan 1. Bundesliga ve 2. Bundesliga’nın organizasyonundan ve bu liglere ilişkin ticarî hakların satışından sorumludur.
Hakemliğe giriş ve hakemlerin eğitimi
Almanya’da hakemlerin statüsü, DFB tarafından hazırlanmış olan Hakem Talimatı (Schiedsrichterordnung) ve DFB üyesi federasyonların bu ana talimata aykırı olmamak koşuluyla hazırlamış oldukları talimatlar ile düzenlenmektedir.
DFB Yönetim Kurulu’na bağlı DFB Hakem Komisyonu (Schiedsrichterausschuss)’nun yanısıra, DFB üyesi olan federasyonlarda da (bölgesel – eyalet) Hakem Komisyonları bulunmaktadır.
Organizasyon yapısı bu federasyonlar arasında farklılık gösterebilmekle birlikte, hepsinde hakemler coğrafî konumlarına göre gruplandırılmakta ve seçilmiş bir komisyon tarafından yönetilmektedir. Her komisyonda, bir başkan ile hakem eğitiminden ve gelişiminden sorumlu bir kişi bulunur.
Hakemlerin eğitimi, sınavları ve meslekî gelişimlerinden öncelikle DFB üyesi federasyonlar sorumludur.
Hakemliğe ve hakemler tarafından yerine getirilen diğer görevlere (hakem eğitimciliği, gözlemcilik vs.) giriş koşulları, ilgili eyalet federasyonları tarafından belirlenir.
Hakem olabilmek için en az 12 yaşını doldurmuş olmak, bir senede en az 20 maç yönetmeye hazır olmak ve DFB üyesi federasyonlara bağlı kulüplerden birine üye olmak zorunludur; ancak hakemler bu kulüplerin sahibi oldukları şirketlerde görev alamazlar.
DFB üyesi kulüplerde, takım sayılarına ve takımların yer aldıkları liglere (klasmanlara) göre belirlenen minimum sayıda hakem bulunmalıdır.
Hakemliğe giriş aşamasında eyalet federasyonları ve bölgesel federasyonlar arasında farklılık gösterebilen 20-50 saat arası bir eğitim verilmektedir. Sınavlar, fitness testleri ve oyun kuralları hakkında yazılı sorulardan oluşmaktadır.
Faal hakemler, her sene 8-12 gün arasında değişen bir gelişim programına tabi tutulmaktadırlar.
En üst klasmandaki hakemler ulusal müsabakalarda 47 yaşına kadar, uluslararası müsabakalarda ise 45 yaşına kadar görev yapabilirler.
Hakemlerin sınıflandırılmaları ve görevlendirilmeleri
Hakemler, Hakem Komisyonları tarafından performans dereceleri göz önünde bulundurularak müsabaka klasmanlarına göre dağıtılırlar. Kural olarak, her hakem öncelikle en alt klasmana yerleştirilir.
Hakemler, bir kulüpte aktif olarak futbol oynamakta iseler, bu kulübün takımının yer aldığı klasmanda görev yapamazlar.
Bir hakemin üst klasmanlara yükselmesi sadece performansına bağlıdır. Hakemlerin bu konuda herhangi bir talepte bulunma hakları mevcut değildir.
Hakemler, bir senede en fazla iki klasman yükselebilirler. Eyalet çapındaki müsabakaları yönetebilecek seviyeye ulaştıktan sonra, her klasmanda en az 1 sene kalmalıdırlar.
Hakemlerin müsabakalar için yetkili Hakem Komisyonları tarafından görevlendirmeleri konusunda performansları göz önüne alınır. Bir hakemin belirli bir sayıda maç yönetmeyi talep etme hakkı bulunmamaktadır.
Lig Birliği (Ligaverband), Bundesliga maçları için yapılan hakem görevlendirmelerine karşı Hakem Komisyonu’na itirazda bulunabilir.
Almanya’da -30 Nisan 2008 verilerine göre- toplam 78.617 hakem vardır. 1. ve 2. Bundesliga müsabakalarında ise toplam 42 hakem görev yapmaktadır.
Almanya’da profesyonel hakem bulunmamaktadır. Alt klasmanlardaki hakemler yaptıkları masraflar karşılığında maç başına 20 €, Bundesliga hakemleri ise maç başına 3.600 € almaktadırlar.
Müsabakalarda orta hakemlere iki yan hakem yardımcı olmakta; sadece Bundesliga’da bir de dördüncü hakem bulunmaktadır.
DFB Hakem Komisyonu (Schiedsrichterausschuss)
DFB Ana Statüsü’nün 51. maddesi uyarınca Hakem Komisyonu;
DFB Hakem Talimatı uyarınca hakemliğe ilişkin yeknesak düzenlemeleri yapar,
Üye federasyonlarda hakemlerin yeknesak bir eğitim almasını sağlar,
Almanya genelindeki ulusal müsabakaları (Bundesliga maçları gibi) yönetecek hakemlerin eğitimlerini yürütür,
Hakemlerin DFB Hakem Listesi’ne alınmalarına ve bu listeden çıkarılmalarına karar verir,
Her sene, Ligaverband’ın da görüşünü alarak, uluslararası müsabakaları yönetebilecek kapasitedeki hakemlerin listesini Yönetim Kurulu’na sunar,
Uluslararası oyun kurallarının Almanca’ya çevrilmesi ve yorumlanması konusunda Müsabaka Komisyonu’na danışmanlık yapar,
Yönettikleri maçlar nedeniyle gerekli olan hallerde hakemler hakkında tedbirler uygular; ancak spor politikasını ilgilendiren hallerde Yönetim Kurulu’nun da onayını alır,
Düzenli aralıklarla Ligaverband’ın yetkili organları ile toplanarak hakemlikle ilgili sorular üzerine tartışır.
İSVİÇRE
FUTBOL FEDERASYONU
______________________________________________________________________
Hakemler
ve
Yardımcı Hakemler için Talimatname
(HYHT)
2001 Yayını
Ön Açıklama
Kolaylık amacıyla gerek bayan ve bay hakemler, gerekse bayan ve bay yardımcı hakemler için hakem terimi kullanılmıştır.
I. Amaç
1) Hakem Talimatnamesi, hakemlerin görev ve yetkilerini somutlaştırmak amacını gütmektedir.
II. Şartlar
2) Her hakem İsviçre Futbol Federasyonu (İFF)’na dahil olan bir birliğin üyesi olmak zorundadır.
3) HYHT, İsviçre Firma Spor Federasyonuna kayıtlı hakemler için de geçerlidir. Bu hakemlerin kaydı İFF’nin resmî hakem listesinde takip edilir.
4) 13 bölgesel hakem kurulundan birine tahsiste kanunî ikametgâh esas alınır.
Vakî istisnalar yetkili bölgesel kurul tarafından onaylanmak zorundadır.
5) Hakemlerin görevlendirilmesi ve eğitimi yetkili bölgesel kurul tarafından İFF’nin Hakem Komitesi kurallarına göre gerçekleştirilir (HK/İFF).
6) HK/İFF hakemlik faaliyeti için asgarî ve azami yaşı belirler.
7) Bir hakem adayı, aday kursuna katıldıktan sonra hakemliğe terfi eder. HK/İFF eğitim kurallarını saptar
8) Bölgesel kurulun aday hakkındaki terfi kararı nihaîdir.
9) Aktif hakemlik faaliyetinden ayrılma, yetkili bölgesel kurula yazılı olarak bildirilmelidir.
-4-
II. Haklar
a) Federasyonun güvenilir kişisi
Hakem, federasyonun güvenilir kişisidir.
b) Hakem kimliği
11) İFF’nin resmî listesinde kaydı tutulan bir hakemin, kendisine hakem kimliği teslim edilmesini talep hakkı vardır. Geçerli kimlik ibrazı karşılığında, hakemin İFF veya onun kulüplerinden biri tarafından düzenlenen bütün spor müsabakalarına serbest giriş (ayakta yer) hakkı vardır. Ayakta yer bulunmayan stadyumlarda hakemin bir oturma yeri hakkı vardır.
12) İFF ve kulüplerinin, münferit hallerde serbest giriş hakkını ancak yazılı ön bildirimi müteakip vermeye veya miktarını sınırlandırmaya hakları vardır.
13) Hakem kimliği her yıl 1 Ocakta yenilenir.
14) Hakem görevden ayrılacağını bildirir veya hakemlik faaliyetini bir yıldan fazla bir süre keserse, hakem kimliğini bölgesel hakem kuruluna iade etmek zorundadır.
15) HK/İFF özel kurallarda, kendisine emektar hakem kartı verilmesi hakkını haiz olmak için bir hakemin sezon başına hangi asgarî şartları (Zorunlu maç sayısı/eğitim ve gelişim kurslarına katılma) yerine getirme gerektiğini belirler.
c) Emektar Hakem Kartı
16) En aşağı 15 yıllık faaliyetten sonra ayrılan bir hakemin kendisine emektar hakem kartı verilmesini talep etme hakkı vardır.
17) Emektar hakem kartı İFF veya onun kulüplerinden biri tarafından düzenlenen bütün spor müsabakalarına serbest giriş (ayakta yer) hakkı vardır.
18) Geçerli kimlik ibrazı karşılığında, emektar hakemin İFF veya onun kulüplerinden biri tarafından düzenlenen bütün spor müsabakalarına serbest giriş (ayakta yer) hakkı vardır. Ayakta yer bulunmayan stadyumlarda emektar hakemin bir oturma yeri hakkı vardır. İFF ve kulüplerinin, münferit hallerde serbest giriş hakkını ancak yazılı ön bildirimi müteakip vermeye veya miktarını sınırlandırmaya hakları vardır.
19) Emektar kartı hakeme hayatı süresince verilir.
-5-
d) Yardım Kasası/Sigorta
20) Resmî hakem listesinde kaydı izlenen her kişi İFF’nin kaza yardım kasasında üyedir. Edimleri yardım kasasının talimatına göre belirlenir.
21) Her hakem kazaya karşı kendisi sigorta ettirmek zorundadır. İFF’nun yardım kasasının olası edimleri gönüllü niteliktedir ve hakemin ait olduğu birliğin arzusu üzerine yerine getirilir.
e) Tazminat
22) Hakem, maç yönetimi (Federasyon ve hazırlık maçları ile turnuvalar) için İFF ücret yönetmeliğinde saptandığı üzere bir tazminat alır.
f) Birlik değişikliği
23) Hakem, her defasında sezonun sonunda (30 Haziran) bir birlik değişikliği yapabilir. Geçiş istemi yetkili bölgesel kurula yönlendirilir.
24) Hakem çıkışı o zamana kadarki birliğe ve yetkili bölgesel kurula 31 Aralık gününe kadar yazılı olarak bildirmek zorundadır.
25) İkametgâhın başka bir bölgesel kurulun bulunduğu yere taşınması halinde, bölge değişikliği geçiş süresinin dışında da mümkündür. Yeni bir bölge için klasman talebi eski birliğe çıkış yazısı eklenerek yeni ikametgâhın bölgesel hakem kuruluna iletilir.
g) Oyuncu olarak Görev Yapma
26) Üst lig çevresine ait hakem ve yardımcı hakemler hariç, bir hakem bir takım için oyuncu niteliği kazanmaya mezundur.
h) Donanım
27) Tek düze bir görünümün korunması için, üst ligler çevresindeki hakemler, federasyon ve hazırlık maçları ile resmî kurslarda HK/İFF tarafından tahsis edilen donanım eşyasını (spor giysileri ve ayakkabılar) kullanmak zorundadırlar. Eğer bir hakem bu organizasyonlarda başka donanım eşyası kullanıyorsa verilen malzemenin hesabı kendisinden istenir.
-6-
IV. Yükümlülükler
a) Kurslar
28) Hakem, HK/İFF veya bölgesel hakem komisyonu tarafından şart koşulan eğitim ve gelişim kurslarına katılmak, ayrıca fiziksel veya kural tekniğiyle ilgili testleri geçmekle yükümlüdür.
b) Oyun Yönetimi
29) Hakem maçları mümkün olan en iyi haleti ruhiye içinde idare etmelidir. İlgili yer tarafından federasyon ve hazırlık maçları ile turnuvalar için her çağrıya icabet etmekle yükümlüdür.
30) HK/İFF bir hakemin her sezonda yönetmek mecburiyetinde olduğu asgari oyun sayısını saptayabilir (karşılaştır. sayı15).
31) Turnuvaya katılan bir kulübe dahil bir hakem bir federasyon maçını yönetmeye çağrılamaz.
c) Mazeretler
32) Bir kursa katılma veya bir maç yönetmeyi kısa vadeli red durumunda, keyfiyet ile ilgili kanıt eklenerek gecikmeden çağrıda bulunan yetkili yere bildirilmek durumundadır.
d) Davranış
33) Hakem, sporcu bir yaşam tarzı, örnek davranış ve görünümüyle hakemlerin halk içindeki itibarını yükseltmekle yükümlüdür.
e) Birliğin Sorumluluğu
34) Her birlik, bir hakem hakkında kendisine bildirilen eylemlerden sorumludur. Hakem yanında, bir hakeme yüklenen otobüs veya masrafların ödenmesinden dayanışma içinde sorumludur (İFF statüleri Mad. 56).
V. Klasman
35) HK/İFF hakemlerin görevlendirilmelerini yaş grubuna veya klasmana göre belirlemeye, yahut bir performans sınavına (kondisyon testi veya kural testi) tabi tutmaya salâhiyetlidir.
36) Her hakem her sezonun başında yeniden klasmana ayrılır.
37) Yetkili makamın veya bölgesel hakem komitesinin kalifikasyon hakkındaki kararı nihaîdir.
VI. Disiplin Tedbirleri
38) Bir hakemin resmî hakemler listesinden silinmesi ve emektar hakem kartının geri alınması yetkisi münhasıran HK/İFF’ye aittir (İFF statüleri Mad. 63).
39) Bölgesel Hakem Kurulu, silme talebini HK/İFF’ye yazılı olarak bildirmekle yükümlüdür. Bu, ayrıntılı gerekçe ve ilgilinin sözlü veya yazılı beyanını içermek zorundadır.
40) HK/İFF’nin teknik yetersizlik (yetersiz performans, zorunlu eğitim ve gelişim kurslarına katılmama, oyun idaresiyle ilgili çağrılara icabet etmeme vb) nedeniyle silme kararı nihaîdir.
41) HK/İFF’nin, hakem olarak görevini yerine getirirken özellikle ağır görev ihlali veya ağır derecede spormentlik dışı davranışa dayalı diğer silme kararlarına karşı hakem, İFF Yargı Yönetmeliği hükümleri uyarınca federasyon spor mahkemesinde.itirazda bulunabilir.
42) Resmî hakemler listesinden ağır görev ihlâli veya spormentlik dışı bir davranış nedeniyle HYHT madde 39’a göre çıkarılma, hakemliğin diğer görevlerinin de kaybını beraberinde getirir. Bir hakem, hakem listesinden silinmesi ile emektarlar kartı hakkını kaybeder.
VII. Nihaî Hükümler
43) Metin uyuşmazlıklarında Almanca versiyon esas alınır.
44) Merkez Yönetim Kurulu bu talimatnameyi 16 Mart 2001 tarihli oturumunda onaylamıştır. Derhal yürürlüğe girer ve 1 Temmuz 1993 tarihli versiyonun yerine geçer.
5) Bu talimatnameyle çelişki içinde bulunan bilumum hükümler geçersizdir.
İSVİÇRE FUTBOL FEDERASYONU
Merkez Başkanı: Genel Skreter:
Hak. Ralph Zloczower Peter Gilliéron
Muri, 16 Mart 2001
İNGİLTERE
HAKEMLERİN TESCİLİ VE DENETLENME YÖNETMELİĞİ
Önsöz
Futbol Federasyonu’nun J1(d) no’lu Kuralı gereğince, Genel Kurul, uygun gördüğü takdirde Maç Hakemleri ile ilgili Yönetmelikler çıkartma yetkisine sahiptir. Bu Yönetmelik, söz konusu Kural kapsamında hazırlanmıştır.
Bağlı Federasyonlar, Federasyon tarafından belirlenmiş olan kendi bölgelerinde ikamet etmekte ve tescilleri Federasyon nezdinde yapılmış olan Hakemlerin idaresinden sorumludur. Hizmet Federasyonları, Silahlı Kuvvetler üyesi olarak hizmet vermekte olan Hakemlerin idari sorumluluğuna sahiptir.
Bağlı Federasyonlar, bu Yönetmelik kapsamındaki görevlerini yerine getirmek amacıyla bir Hakem Kurulu olarak hareket eder ya da görevlendirir.
Bu Yönetmelik kapsamında kullanılan terimler aşağıdaki şekilde açıklanmıştır:
Hakem: Bu Yönetmelik hükümleri uyarınca bir Maç Hakemi olarak görev yapabilecek niteliğe sahip ve tescil edilmiş kişidir.
İdare: Federasyon tarafından muhtelif zamanlarda gerekli görülen ya da tespit edilen şekilde Hakemlerin tescil edilmesi ve denetimi ile ilgili idari prosedürlerin yürütülmesidir.
Sınav: Eğitime devam eden Hakem adaylarının, Federasyon tarafından bazı zamanlarda belirlenmiş olan gereklilikler ve standartlar hakkında yazılı ya da sözlü olarak sınava tabi tutulmalarıdır.
Katılım Ligleri: Hakemlerin 3. Seviyeden itibaren yükselebilmeleri için uygun olan ve belirli Ligler bünyesinde Federasyon tarafından tespit edilen ve değerlendirilen kümelerdir.
Destek Ligi: Hakemlerin 4. Seviyeden itibaren yükselebilmeleri için uygun olan ve belirli Ligler bünyesinde Federasyon tarafından tespit edilen ve değerlendirilen kümelerdir.
FIFA Listesi: Federasyon tarafından aday olarak bildirilen ve FIFA tarafından seçilen, uluslararası maçlarda görev yapabilecek niteliğe haiz Hakemlerdir.
Ulusal Liste: Federasyon tarafından seçilen ve FA Premier Ligi ile Futbol Ligi’nde yapılan maçlar ile gerekli hallerde belirlenen diğer maçlarda görev yapabilecek niteliğe haiz Hakemlerdir.
Heyet Listesi: Federasyon tarafından seçilen ve Futbol Konferansı’nda, FA Premier (Barclay) Reserve Ligi’nde, Merkezi Lig’de ve Futbol Kombinasyonu’nda yapılan maçlar ile muhtelif zamanlarda belirlenen diğer maçlarda görev yapabilecek niteliğe haiz Hakemlerdir.
Lig: İlişkili Yönetmelikler kapsamında Federasyon ya da Bağlı Federasyonlar tarafından desteklenen Şampiyonadır.
Tescil Süresi: Her yılın 1 Haziran günü ya da daha sonra olmak kaydıyla Temel Hakemlik Kursu’nun başarı ile tamamlanmasından itibaren takip eden yılın 31 Mayıs gününe kadar olan süredir.
Kıdemli İl Hakemi: Bu Yönetmelik gereğince, Federasyon, Bağlı Federasyon ya da Hizmet Federasyonu tarafından 5. Seviyede görev yapabileceği tespit edilmiş Hakemdir.
İl Hakemi: Bu Yönetmelik gereğince, Federasyon, Bağlı Federasyon ya da Hizmet Federasyonu tarafından 6. Seviyede görev yapabileceği tespit edilmiş Hakemdir.
Kıdemsiz Hakem: 16 yaşında ve Temel Hakemlik Kursunu başarıyla tamamlamış olan Hakemdir.
Genç Hakem: 14 – 16 yaşları arasında tescil edilmiş Hakemdir.
Aday Hakem: Temel Hakemlik Kursu almakta olan ve Futbol Federasyonu Kuralları konusunda iyi derece bilgi ve anlayış sahibi olduğunu göstermiş olan fakat hâlihazırda hakemliğe giriş sınavına girmemiş olan potansiyel hakem, “Aday Hakem” olarak tescil edilebilir. Aday Hakemler, bu Yönetmelik uyarınca yukarıda açıklanan şekilde tescil edildiklerinde Maç Hakemi olarak görev alabilirler.
Gözlemci: Federasyon tarafından belirlenmiş olan seviyelerde gözlem yapmak üzere görevlendirilmiş kişilerdir.
Gözlem Raporu: Bir Gözlemci tarafından Federasyon, Bağlı Federasyon ya da Organizatör adına hazırlanan ve uygun organa teslim edilen, oyun sahasında bir hakemin performansı ile ilgili yazılı raporlardır.
Notlar: Federasyon tarafından belirlenmiş bir not verme sistemine dayalı olarak Gözlemci tarafından Gözlem Raporu ile belirlenen, oyun sahasında Hakem’in gösterdiği performansın rakamsal bir göstergesidir.
Kulüp Notları: Federasyon tarafından belirlenmiş bir not verme sistemine dayalı olarak maçta oynayan Kulüpler tarafından belirlenen oyun sahasında Hakem’in gösterdiği performansın rakamsal bir göstergesidir.
Temel Hakemlik Kursu: Federasyon tarafından belirlenmiş olan ve Hakem adaylarının sınavı öncesinde verilen kurstur.
Yıllık İnceleme: Bir Şampiyonada yer alan maçlarda görev almaya hak kazanmış Maç Hakemleri Listesi’nin, her Hakemin söz konusu listede kalmak için yeterli olup olmadığını belirlemek amacıyla Şampiyona organizasyonu tarafından yapılan incelemedir. Söz konusu inceleme, bu Yönetmelikte açıklandığı şekilde ve Federasyon tarafından zaman zaman Şampiyona organizasyonuna bildirilecek olan değişikliklere göre, Hakemin oyun sahasında gösterdiği performansını göz önünde bulundurularak yapılacaktır.
Hizmet Federasyonu: “Silahlı Kuvvetler” (Kraliyet Deniz Kuvvetleri, Kara Kuvvetleri ve Kraliyet Hava Kuvvetleri) ile ilgili olarak Federasyon tarafından muhtelif zamanlarda belirlendiği şekilde oyunun idaresi konusunda sorumlu olan Bağlı Federasyondur.
Bu Yönetmeliğe göre Federasyon, söz konusu görevleri Hakem Kurulu’na veren Genel Kurul vasıtasıyla hareket eder.
1. Tescil
(a) Bu Yönetmeliğe uygun olarak tescil edilmediği sürece hiç bir kimse Federasyon’un doğrudan ya da dolaylı olarak yetkisi altında düzenlenen herhangi bir Maçta ya da Şampiyonada Maç Hakemi olarak görevlendirilemez.
[Hatırlatma: Bir Şampiyonada, belirli bir Maç için bir Hakemin görevlendirilemediği durumlarda Maç Hakemi görevini yürütmek üzere Hakem olmayan birisinin görevlendirilmesine olanak tanıyan bir hüküm söz konusu Şampiyonanın yönetmeliğine eklenebilir.]
(b) Bir Hakem, Federasyon bünyesinde ikamet etmekte olduğu bölgede bulunan Bağlı Federasyon vasıtasıyla tescil edilmiş olmalıdır. Bir Hakem, Federasyon tarafından yıllık olarak belirlenmiş olan ulusal standart tescil ücretini ödemek zorundadır. Tescil, yapılmış olduğu tarihten itibaren bir sonraki 31 Mayıs tarihine kadar geçerli olacaktır. Bir Hakem, tescil süresi için 5 Sterlin’i aşmayacak olan Üyelik Ücretini ödemesi sonrasında diğer bir Bağlı Federasyon bünyesinde Üye Hakem olabilir. Bu yönetmelik ekinde bulunan Bildirim, Bağlı Federasyonların idaresi altındaki Hakemlerle ilgili olan sorumluluklarını ayrıntıları ile açıklamaktadır.
(c) Bağlı Federasyonların bölge sınırlarının çakışması durumunda, ilgili Bağlı Federasyonlar, çakışan bölgelerde ikamet etmekte olan Hakemlerin tescili ile ilgili olarak müşterek anlaşmaya varabilirler. Bir Hakemin hakemliğe giriş sınavını yapan Bağlı Federasyon, söz konusu Hakemin idaresinden sorumlu olacaktır. İkamet ettiği idari bir bölgeden diğer başka bir idari bölgeye taşınan bir Hakemin, İl Transfer Formunu doldurması ve idari olarak taşındığı bölgede bulunan Bağlı Federasyona transfer olması gerekir, fakat bununla birlikte söz konusu sezon için bir defa daha tescil ücreti ödemesi gerekmez.
(d) Hakemler, doğum tarihlerinin Federasyon tarafından belirlenen sınırlara uyduğunu, Bağlı Federasyonu belgeleyene kadar Federasyon nezdinde tescil edilmez.
(e) 14 yaşından daha küçük olan bir kişi Hakem olarak tescil edilmez.
(f) Federasyon nezdinde 2 ya da daha fazla sezon Hakem olarak tescil yaptırmamış olan bir Hakem, yeniden tescil için yaptığı başvuru tarihinde bölgesinde ikamet ettiği Bağlı Federasyon tarafından yapılan başvurunun Hakemler Kurulu tarafından değerlendirilmesine kadar tescil edilmeyecektir.
(g) Bağlı Federasyonlar, kendileri tarafından tescil edilmiş olan Hakemleri Federasyon tarafından belirlendiği şekilde yeniden sınava tabi tutabilir. Federasyonun belirlemiş olduğu standartları karşılamayan Hakemlerin isimleri Federasyona bildirilmelidir.
(h) Hakemlik yapılmasının uygun ya da doğru olmayacağı durumlarda, Hakemin tescil, tescilli olduğu Bağlı Federasyon ya da Federasyon tarafından iptal edilebilir ya da askıya alınabilir. Bağlı Federasyonlar, bu konuda gerçekleştirilen herhangi bir eylemi Federasyona bildirmek zorundadırlar. Federasyon, uygun gördüğü şekilde hareket edebilir. Bu Yönetmelik kapsamında daha önceden tescili iptal edilmiş olan herhangi bir Hakemin yeniden tescil edilmesi için yapılacak başvurular, değerlendirilmek üzere Federasyona bildirilmelidir.
2. Başvuruların Alınması, Temel Hakemlik Eğitimi ve Hakemliğe Giriş Sınavı
(a) Federasyon ve Bağlı Federasyonlar, Hakemlerin, kurs için yapacakları başvuruların alınmasından, temel hakemlik eğitiminin verilmesinden ve hakemliğe giriş sınavının yapılmasından sorumludurlar.
(b) Temel Hakemlik Kursu için gerekli olan koşul ve standartlar, her yıl Federasyon tarafından belirlenecektir.
(c) Başvuruda bulunan adayların Hakem olmak için uygun olup olmadıkları, Temel Hakemlik Kursu sonunda yapılacak hakemliğe giriş sınavı ile belirlenecektir. Söz konusu sınav Federasyon tarafından belirlenen şekilde hem sözlü hem de yazılı olarak yapılacak ve aynı zamanda göz ve renk testi de içerecektir. Bağlı Federasyonlar, Silahlı Kuvvetlerde hizmet vermekte olan bir adayın hakemliğe giriş sınavının yapılması gerektiği durumlarda, ilgili Hizmet Federasyonunu bilgilendirmelidirler.
(d) Hakemliğe giriş sınavına girebilmek için, adayın en az 14 yaşında olması gerekmektedir.
(e) Hakemliğe giriş sınavında, Federasyon tarafından gerekli görülen standartlara ulaşmamış olan adaylar, üç aylık bir süre geçmeden yani bir sınava alınmazlar.
3. Sınıflandırma
(a) Her Bağlı Federasyon, kendi Federasyonlarına bağlı olan Hakemleri Federasyon adına sınıflandırmalıdırlar. Sınıflandırmanın süresi, her yılın 1 Haziran gününden ya da hakemliğe giriş sınavında başarılı olunmasından itibaren bir sonraki yılın 31 Mayıs gününe kadar devam eder. Her yılın
1 Haziran günü itibariyle, Hakemler aşağıdaki gibi sınıflandırılırlar:
FİFA’nın Hakemler Listesinde olan Uluslararası Hakemler:
1. Seviye Aşağıda açıklanmış olan 4 no’lu Yönetmelik gerekliliklerini karşılayan ve Ulusal Liste dâhilinde görev yapmak üzere Federasyon tarafından seçilmiş olan Hakemler.
2. Seviye Aşağıda açıklanmış olan 4 no’lu Yönetmelik gerekliliklerini karşılayan ve Heyet Liste dâhilinde görev yapmak üzere Federasyon tarafından seçilmiş olan Hakemler.
3. Seviye Aşağıda açıklanmış olan 4 no’lu Yönetmelik gerekliliklerini karşılayan ve Ulusal Listede olanların dışında bir Katılım Liginde görev yapmak üzere seçilmiş olan Hakemler.
4. Seviye Aşağıda açıklanmış olan 4 no’lu Yönetmelik gerekliliklerini karşılayan ve bir Destek Liginde görev yapmak üzere seçilmiş olan Hakemler.
5. Seviye Kıdemli İl Hakemleri. Bu sınıflama daha yüksek seviyede görev yapmış olan hakemleri içermektedir.*
* Bir Hakemin 5. Seviye’den daha yüksek bir seviyeye ulaşmış olması ve daha sonra hakem listesine alınmaması durumunda, söz konusu Hakem, daha sonra normal yolla terfi alma opsiyonu ile ya da kişinin kendisi tarafından aktif olmadığı durumu beyan edilene kadar 5. Seviye Hakem olarak sınıflandırılır
6. Seviye İl Hakemleri
7. Seviye 8. Seviye olmayan ya da daha altındaki Kıdemsiz Hakemler
8. Seviye Genç Hakem
9. Seviye Aday Hakemler
10. Seviye Aktif olmadığı beyan edilmiş olan Hakemler
(b) Bir Hakemin ikametini bir Bağlı Federasyon bölgesinden diğer bir Bağlı Federasyon bölgesine taşıması durumunda, Hakemin sınıflandırma seviyesi, taşınmış olduğu bölgede bulunan Bağlı Federasyon tarafından kabul edilecektir.
(c) Hakemler terfi talepleri için yazılı olarak başvuruda bulunmak zorundadırlar. Terfi talebinin yapıldığı sezondan önceki 1 Mart gününden önce, başvuru Bağlı Federasyona ulaşmalıdır. Bir önceki sezon içinde terfisi değerlendirilmiş fakat terfi almamış olan Hakemler, Federasyon kararını takip eden yılın 1 Haziran gününe kadar tescilli oldukları Bağlı Federasyona yazılı olarak farklı bir durum bildirmedikleri sürece, takip eden sezon için terfi programına otomatik olarak dâhil edileceklerdir. 6. Seviyeye terfileri düşünülmekte olan 7. Seviye hakemleri, Bağlı Federasyonun 6. Seviyeye terfi edilme kararını alana kadar ilgili maddeye uygun olarak 5. Seviyeye terfi için başvuruda bulunabilirler. 6. Seviyeye ve 5. Seviyeye terfi edilme kararı, Hakemin oyun sahasındaki uygulamalı performansına göre alınacaktır. Söz konusu karar, en az üç maç için Gözlemcilerin yaptıkları Gözlemler ve verdikleri Notlar ile birlikte herhangi bir not verme süresinde Hakem olarak görev yaptıkları en az 20 adet 16 yaş üzeri oyuncuların oynadığı maçta verilen Kulüp raporları göz önünde tutularak alınacaktır. Söz konusu Notlar ve Gözlem Raporları, Bağlı Federasyon tarafından herhangi bir yılın 1 Mart gününden itibaren bir sonraki yılın Şubat ayının son gününe kadar değerlendirileceklerdir. Bu Yönetmeliğe uygun olarak Kıdemli İl Hakemliğinden daha üst seviyeye yükselme fırsatı olması durumunda, 5. Seviyeye terfi için gerekli olan başka bir şart, terfi sezonu boyunca en az beş maçta Yardımcı Hakem olarak görev yapılmasıdır. Oyun sahasındaki uygulamalı performanslarına ek olarak, Hakemlerin Federasyon tarafından belirlendiği şekilde hizmet-içi eğitimlere katılmaları ve terfiinin onaylanmasında önce Federasyon tarafından yapılacak olan yazılı sınavda başarılı olmaları gerekmektedir.
(d) 6. Seviyeye ve 5. Seviyeye terfi etme sorumluluğu, Hakemin ikamet etmekte olduğu bölgede bulunan ve Hakemin tescilinin tabi olduğu Bağlı Federasyondadır. Not verme yılı itibariyle 5. Seviyeye yapılacak tüm terfiler ile ilgili seçimlerin, her yılın 25 Mart gününe kadar ve 6. Seviyeye yapılacak tüm terfiler ile ilgili seçimlerin, her yılın 30 Nisan gününe kadar yapılması gerekmektedir.
(e) Eylül ayı sonunda yapılacak bir ara toplantı ile İl Federasyonları:
(i) Vaatkar olan 7. Seviye hakemlerinden bir grup belirleyerek, Mart toplantısında doğrudan 5. Seviyeye terfilerini değerlendirmeye alacaklardır. Söz konusu “çifte terfi” için yeterli kanıt toplamak amacıyla, Hakemler Kurulu söz konusu hakemi, yerel liglerde yapılan yüksek küme maçları ya da daha ileri aşamada yapılan İl Müsabaka oyunları gibi daha zor maçlarda görev vererek, daha fazla doğrudan bilgi elde etmelidir. Bu terfi için değerlendirilmekte olan Hakemler için, 3 ilave gözlem raporu ve zorluk derecesi daha yüksek olan ilave 20 maçta görev almak gerekmektedir. Söz konusu Hakem, 6. ve 5. Seviyeler için hizmet-içi eğitim almalı ve gerekli sınava katılmalıdır.
(ii) Yıllık terfi toplantısında, maç azlığı nedeniyle değerlendirilmek için yeterli görülmemiş olan herhangi bir hakemin 6. ya da 5. Seviyeye terfisini gözden geçirecektir. Söz konusu kriteri artık karşılamakta olan Hakemler, 1 Ekim’den geçeli olmak üzere 6. ya da 5. Seviyeye terfi ettirilebilirler.
(f) 7. Seviye bir Hakem, 6. Seviyeye terfi için başvurmadan önce bulunduğu seviyede en az bir tam Tescil Süresi boyunca ya da 12 ay süre ile (hangisi daha kısa ise) görev yapmak zorundadır. Bu terfiden sonra söz konusu Hakem, yeterli görüldüğü sınıfa yükselebilir. Hiç bir Bağlı Federasyon, terfi işlemlerinde herhangi bir gecikmeye yol açabilecek başka herhangi bir yeterlilik süresini uygulamaya koyamaz.
(g) 8. Seviye, her yılın 1 mart günü itibariyle 14 ile 16 yaş arasındaki bütün Hakemleri içerir. 8. Seviye bir Hakem, 16 yaşına ulaştığında otomatikman 7. Seviye Hakemi olur.
(h) Temel Hakemlik Kursunu alan Aday Hakemler, 9. Seviye Hakem olarak tescil edilirler. 9. Seviye bir Hakem, Temel Hakemlik Kursunu başarı ile tamamladığında ve 16 yaşına ulaştığında otomatikman 7. Seviye Hakemi olur.
4. Terfi
(a) Hakemlerin 4. Seviye ve yukarısı için seçilmeleri ve terfileri, aşağıdaki şekilde belirlenir:
Uluslararası Seviye: Federasyon tarafından FİFA’ya yıllık olarak aday gösterilecek hakemler, FIFA tarafından belirlenmiş olan adaylık tarihinde gerekli özellikleri taşıyan Hakemler arasından seçilir.
1. Seviye Federasyon tarafından gerektiğinde oluşturulacak olan kriterleri karşılayan ve 2. Seviyeden üstün yetenekleri vasıtasıyla terfi ettiği yine Federasyon tarafından tespit edilen Hakemler.
2. Seviye Federasyon tarafından gerektiğinde oluşturulacak olan kriterleri karşılayan ve 3. Seviyeden üstün yetenekleri vasıtasıyla terfi ettiği yine Federasyon tarafından tespit edilen Hakemler.
3. Seviye Federasyon tarafından gerektiğinde oluşturulacak olan kriterleri karşılayan ve 4. Seviyeden üstün yetenekleri vasıtasıyla terfi ettiği yine Federasyon tarafından tespit edilen Hakemler.
4. Seviye Bir Bağlı Federasyon tarafından Federasyona aday olarak bildirilmesi akabinde Yardımcı Hakem olarak görev almak üzere Katılımcı Maç Hakemleri Ulusal Listesi’nden seçilmiş olan ve Federasyon tarafından gerektiğinde oluşturulacak olan kriterleri karşılayan Hakemler.
(b) Hakemler, sınıflandırma öncesinde Federasyon tarafından belirlenen şekilde her yıl yapılacak bir fiziki yeterlilik testini ve bir yazılı sınavı başarı ile geçmeleri gerekmektedir. Bir üst seviyeye terfi edilmek için yapılacak ön seçimlerde, Hakemlerin Federasyon tarafından belirlenmiş olan kriterlere uygunluklarını belirlemek için bir sözlü mülakata katılmaları gerekebilir.
(c) İlk olarak 4. Seviyeye terfi edilmesi sırasında, Hakemin tabi olduğu Bağlı Federasyon, Hakemi uygun bir Destek Liginde görevlendirmelidir.
(d) Federasyon, 4. ve daha üst seviyelere seçilmek için gerekli olan kabul edilebilir maç sayısını belirleyecektir.
5. Şampiyonalar
(a) Bağlı Federasyon, hakemliğe giriş sınavında başarılı olmuş adayları, görev alabilecek derecede yeterli olabilecekleri yerel şampiyonalara yazılı olarak tavsiye ederler.
(b) Yaşı 16’dan daha küçük olan Hakemler, yalnızca 16 yaş altı oyuncuların oynadığı şampiyonalarda görev alabilirler.
(c) Federasyon, bu Şampiyonaları ve Destek Ligi statüsü verilmiş olan Ligler ile kümeleri, Bağlı Federasyona her yıl tavsiye edecektir
(d) Maç Hakemlerinin Listeleri, her sezonda Müsabaka Organizasyonları vasıtasıyla belirlenecektir ve söz konusu sezon boyunca yapılacak maçlarda yalnızca söz konusu listelere dâhil edilmiş olan Maç Hakemleri görev alabilir. Söz konusu Listelerde değişiklikler yalnızca Yıllık Gözden Geçirmenin bir parçası olarak ve Federasyonun ya da Şampiyonaya izin veren Bağlı Federasyonun yazılı onayı ile yapılacaktır. Bir Şampiyona, bir Maç Hakemini Yıllık Gözden Geçirme haricinde Listesinden çıkartamaz ya da geçici olarak uzaklaştıramaz (söz konusu yetki, aşağıda yönetmeliğin açıklanan 7. Maddesi uyarınca yalnızca Federasyona, Bağlı Federasyona ya da Hizmet Federasyonuna aittir).
(e) Listede bulunan Maç Hakemlerinin oyun sahasında gösterdikleri uygulamalı performansları her sezon (burada açıklanan hususlar için 1 Mart gününden, bir sonraki yılın Şubat ayının son gününe kadar) değerlendirilecek ve gözden geçirilecektir. Şampiyonalar, görev vermiş oldukları Maç Hakemleri Listesini, bu Yönetmeliğin 12. Maddesinde açıklanan gerekliliklere uygun olarak hazırlanan Notlar ve Gözlem Raporları ile birlikte her yıl Federasyona ya da Bağlı Federasyona vereceklerdir. Destek Ligi (ya da dengi) bünyesinde bulunan Kulüpler, hakemlere 100 üzerinden not vereceklerdir. Kulüpler tarafından yapılacak not verme Kılavuzu ve teslim edilecek form örneği, Ek A’da verilmiştir. 1 Mart 2006’dan geçerli olmak üzere, yerel futbol kuruluşları Ek A’da bulunan Not Verme Kılavuzu vasıtasıyla 100 üzerinden not vereceklerdir. Yerel futbol organizasyonları bünyesindeki bütün ligler tarafından kullanılacak olan not verme formunun bir örneği, Ek A’da verilmiştir.
(f) Şampiyona, bir Maç Hakemini oyun sahasındaki uygulamalı performansının bir sonucu olarak Yıllık Değerlendirmede kendi Listesinden çıkartabilir. Bir Maç Hakemini listesinden çıkartan Şampiyonalar, destekleyici belgelerle birlikte Federasyonu ve söz konusu Maç Hakeminin tabi olduğu Bağlı Federasyonu bilgilendirmelidir.
(g) Şampiyonanın, bir Maç Hakemini oyun sahasındaki uygulamalı performansının yıllık değerlendirmesinin bir sonucu olarak kendi Listesinden çıkartmasına karşın hiç bir şekilde itirazda bulunmasına izin verilmeyecektir.
(h) Bir Şampiyonanın, Hakemin Tescili ile ilgili olarak hareket etme yetkisi yoktur. Bu Yönetmeliğin aşağıda açıklanmış olan 7. Maddesi (a) (i) ya da (ii) alt maddeleri kapsamında bir ihlal olarak değerlendirilecek her türlü davranış iddiası, aşağıda açıklanmış olan 7. Madde (c) alma maddesine uygun olarak Federasyona, Bağlı Federasyona ya da Hizmet Federasyonuna raporlanmalıdır.
(I) Hakem Ücretleri ve Masraflar, Bağlı Federasyon ya da Şampiyona tarafından karşılanır. Hakemler (ya da görevlendirilmiş olan diğer Maç Hakemleri), tespit edilmiş olan ücretlerden ve masraflar ödemelerinden farklı olarak her hangi bir Bağlı Federasyondan ya da Şampiyona sırasında oyun sahasındaki performanslarına bağlı olarak herhangi bir parasal ödül ye da teşvik alamazlar.
6. Eğitim
(a) Federasyon, bütün seviyelerdeki Hakemlerin eğitim gerekliliklerini belirleyecek ve söz konusu gereklilikleri karşılamak için yapılacak eğitim kurslarının onaylanmasından sorumlu olacaktır.
(b) Hakemlerin, Federasyon tarafından tespit edilmiş olan aralıklarda onaylanmış olan eğitimlere katılmaları gerekmektedir. Yetkili eğitmenler tarafından verilen yalnızca bu türdeki eğitim geçerlidir.
(c) Eğitim, uygun seviyelerde Bağlı Federasyonlar, Maç Hakemleri dernekleri ya da Hakem Dernekleri ile müşterek olarak, Federasyon tarafından onaylanmış olan eğitimciler vasıtasıyla verilebilir.
7. Hakemlerin İdaresi ve Tescil ile İlişkili İşlemler
(a) Federasyon, Bağlı Federasyon ya da Hizmet Federasyonu, uygun hallerde herhangi bir zamanda:
(i) oyunun Kurallarını, yetersiz olarak uygulayan; ya da
(ii) teknik bir uygunsuzluk yapan; ya da
(iii) bir Oyuncunun transferinde ya da transfer girişiminde ve/veya görevlendirilmesinde bir Kulüp ya da bir Oyuncu için bir temsilci olarak hareket ettiği kanıtlanmış olan; ya da
(iv) yaşını, ya da doğum tarihini kasten yanlış beyan etmiş olan; ya da
(v) bir oyuncu olarak, Disiplin Kurulu tarafından aktif oyunculuktan geçici olarak uzaklaştırma cezası verilmesine yol açacak derecede Oyunun Kurallarını ihlal etmiş olan; ya da
(vi) Federasyonun, bir Bağlı Federasyonun ya da bir Hizmet Federasyonunun Kuralları gereğince bir suiistimalde bulunduğu tespit edilmiş olan; ya da
(vii) kendisi hakkında verilmiş olan bir Futboldan Men Edilme cezası olan;
bir Hakemin tescili ile ilgili olarak hareket etme yetkisine sahiptir.
(b) Yalnızca Federasyon, Bağlı Federasyon ya da Hizmet Federasyonu bir Hakemin tescili ile ilgili olarak hareket etme yetkisine sahiptir. Söz konusu hareket sadece kendi Hakemler Kurulu üzerinden yürütülebilir.
(c) Yukarıda açıklanmış olan 7. Maddenin (a) (i) ya da (ii) alt maddeleri kapsamında bir ihlal olarak değerlendirilecek her türlü davranış, 7 (a) Maddesi kapsamında değerlendirilmesi gereken olayın (olayların) oluşumundan itibaren 14 gün içinde Federasyona, Bağlı Federasyona ya da Hizmet Federasyonuna bildirilmiş ya da dikkatine sunulmuş olmalıdır.
(d) Yukarıda açıklanmış olan 7. Maddenin (a) (ii) alt maddesi kapsamındaki her türlü teknik uygunsuzluk, muhtelif zamanlarda Federasyon, Bağlı Federasyon ya da Hizmet Federasyonu tarafından gerekli görülen ya da bildirilen herhangi bir zorunluluğun Hakem tarafından karşılanmadığı haller olacaktır.
Bir “Teknik Uygunsuzluk”, bir Hakem için rapor vermek, bildirimleri yanıtlamak, belirli zamanlarda maç mahallerinde ya da disiplin oturumlarında hazır bulunmak vs. gibi Hakem için zorunlu olan idari gerekliliklere uyulmaması ya da Yönetmeliğin 10. Ya da 13. Maddelerinin her türlü ihlalini kapsar dâhil fakat herhangi bir şekilde bu sayılanlarla sınırlı değildir.
(e) Bir Hakemin yukarıda açıklanmış olan 7. Maddenin (a) (i) - (vii) alt maddelerini ihlal ettiğinin iddia edilmesi halinde, Hakemler Kurulu, Hakeme yazılı olarak ilgili iddiayı (iddiaları) ve destekleyici hususları bildirerek, konunun Hakemler Kurulunda ya da bu nedenle usulüne uygun şekilde görevlendirilmiş bir Komisyon tarafından ele alınacağını bildirecektir.
Hakem, 14 gün içinde yanıt verecek ve:
(i) konuyu kendi açısından anlatan bir beyanda bulunarak iddiayı (iddiaları) yalanlayacak; ya da
(ii) kişisel bir sorgu için oturum talebini, söz konusu talep için gerekli olan 25 Sterlin ile birlikte bildirecek; ya da
(iii) iddiayı (iddiaları) kabul edecektir. İddiayı (iddiaları) kabul eden Hakem, Hakemler Kurulu’nun eğer varsa alınacak herhangi bir kararı değerlendirmesi sırasında, ayrıca değerlendirmesini istediği her türlü önerisini ya da görüşünü beyan edebilir. Söz konusu Hakem aynı zamanda, yukarıdaki gibi kişisel bir sorgu oturumu da talep edebilir.
Hakemler Kurulu ya da uygun şekilde yetki verilmiş olan Komisyon, kişisel sorgu oturumunda herhangi bir iddiayı değerlendirirken, huzurunda görüşülen konunun tam olarak tespiti için uygun ve yararlı gördüğü prosedürleri uygulayabilir ve bir mahkeme huzurunda yürütülecek kovuşturmada delillerin kabul edilebilirliği ile ilgili bir kural ya da kanunun uygulanması ile sınırlı değildir. Kişisel sorgu oturumunda takip edileceklere kılavuz olması açısından, Hakemler Kurulu ya da ilgili Komisyon, değiştirilmelerini uygun görmediği sürece aşağıda açıklanmış olan prosedürleri uygulayabilir:
(1) İddia (iddialar) Hakem’e okunacak ve iddianın (iddiaların) kabul edilip edilmediği sorulacaktır.
(2) İddiayı (iddiaları) destekleyecek kanıtlar sunulacaktır.
(3) Hakemler Kurulunun ya da ilgili Komisyonun izni ile bir temsilcinin eşlik ettiği Hakem tarafından, iddiaya (iddialara) cevaben kanıtlar sunulacaktır. (Söz konusu temsilciye, delil sunma izni verilmeyecektir).
(4) Hakemler Kurulu ya da Komisyon ve (uygun hallerde) Hakem, iddiayı (iddiaları) destekleyecek şekilde delil sunacak olan her tanığa soru sorma hakkına sahiptir. Hakemler Kurulu ya da Komisyon, iddiaya (iddialara) karşı savunma amaçlı olarak delil sunabilecek olan Hakeme soru sorma hakkına sahiptir. Hakemler Kurulu ya da Komisyon, Hakemin delil sunamaması ya da bir soruya yanıt vermemesi sonucu olarak uygun gördüğü şekilde gerekli çıkarımlara ulaşabilir.
(5) İddiaya (iddialara) cevaben sunulan ve Hakemler Kurulunun ya da ilgili Komisyonun iddiayı (iddiaları) destekleyecek bir tanığın ifadesinde açıklanmış olduğuna hükmettiği bir konuyu ortaya koyan bir delil olması halinde, Hakemler Kurulu ya da ilgili Komisyon söz konusu tanığı yeniden huzuruna davet edebilir ve sorular sorabilir. Hakem ya da ilgili temsilcisi de sorular sorabilir.
(6) Hakemler Kurulunun ya da ilgili Komisyonun dikkatine delil sunulmasında sonra, Hakem ya da temsilcisi, söz konusu delile dayalı olarak görüşlerini bildirme hakkına sahip olacaklardır, fakat bu durum Hakemler Kurulunun ya da ilgili Komisyonun dikkatine sunulmuş olan delilin açıklamadığı hususları kapsayamaz. Bütün görüş ve delillerin sunumları sonunda, taraflar çekilecek ve Hakemler Kurulu ya da ilgili Komisyon, görüşerek deliller ile görüşleri değerlendirecek ve iddianın (iddiaların) kanıtlanıp kanıtlanmadığına karar verecektir. Bir karara ulaştıktan sonra, Hakemler Kurulu ya da ilgili Komisyon, iddianın (iddiaların) kanıtlanıp kanıtlanmadığını bildirmek için Hakemi ya da herhangi bir temsilcisini yeniden davet edecektir. Alınmış olan karar, daha sonra yazılı olarak teyit edilecektir. Bir alternatif olarak Hakemler Kurulu ya da ilgili Komisyon, uygun görmesi halinde almış olduğu kararı toplantı sırasında açıklamayıp, Hakeme daha sonradan yazılı olarak iletileceğini bildirebilir.
(7) Hakemler Kurulunun ya da ilgili Komisyonun iddianın (iddiaların) kanıtlandığına hükmetmesi halinde, uygun görürse Hakemin Tescili ile ilgili olarak hareket etme yetkisine sahip olacaktır. Bu durum, kınama cezasını, belirli bir telafi eğitimi süresini, Tescilin geçici olarak askıya alınmasını ya da iptalini kapsar fakat bunlarla sınırlı değildir.
(f) Bir Hakem, Federasyon Kuralları gereğince iddia edilmiş olan bir uygunsuzluk halinde, Federasyonun, Bağlı Federasyonun ya da Hizmet Federasyonunun, söz konusu Hakemin Tescili ile ilgili konularda Hakemler Kurulu tarafından yürütülmekte olan kovuşturmaya tabi olmasının yanı sıra, aynı davranışı ile ilgili olarak (bir Disiplin Kurulu tarafından yürütülen) soruşturmaya da dâhil olabilir. Böyle hallerde, Federasyon Kuralları uyarınca Uygunsuzluk suçlaması, Tescil konusuyla ilişkili olarak Yönetmeliğin 7 (a) (vi) maddesi kapsamında Hakemler Kurulu tarafından görüşülecek olan herhangi bir konudan daha öncelikli olarak ele alınacaktır.
Federasyon Müsabakalarında ve Öncelik Sırasında göre Katılım Ligleri ve daha üzeri ligler de dâhil olan diğer Müsabakalarda görevlendirilmiş olan Maç Hakemlerinin Tescili ile ilgili olan hususlar, Federasyonun uygun bir kurulu tarafından değerlendirilecektir.
(g) Uygun görülen hallerde, Federasyon Kuralları kapsamında bir Uygunsuzluk suçlamasının karar için inceleme aşamasında ya da yukarıda açıklanmış olan 7 (a)(i) ya da (ii) maddeleri kapsamındaki bir suçlama ile ilgili olarak alınacak karar için inceleme aşamasında, Hakemler Kurulu bir Hakemin Tescilinin derhal geçici olarak askıya alınmasına karar verebilir. Bu açıklanan ikinci durum için söz konusu askıya alınma işleminin nedeni hakkında, Hakem yazılı olarak bilgilendirilecek ve suçlama hakkında kararı verecek olan Komisyona raporlanacaktır.
8. Hakemler Kurulunun Kararlarına Yapılacak İtirazlar
(a) Bünyesindeki Hakemler Kurulu vasıtasıyla Federasyon, ya da bir Bağlı Federasyon ya da bir Hizmet Federasyonu, Yönetmeliğin 7. Maddesi uyarınca Hakemlerin tescili ile ilgili bir karar aldığında, Hakemin (aşağıda açıklanan durumlar dışında) alınan karar aleyhinde itirazda bulunma hakkı vardır.
Federasyon, Bağlı Federasyon ya da görevlendirmeyi yapan makam tarafından Yıllık Gözden Geçirmenin bir bölümü olarak bir Hakemin tescili ya da sınıflandırması ile ilgili olarak alınan bir karar aleyhinde itiraz hakkı bulunmamaktadır.
b-(i) Hakemler Kurulunun aldığı karar aleyhinde Yönetmeliğin 7 Maddesi kapsamında yapılan bir itirazın, Federasyona ya da uygun Bağlı Federasyona aleyhinde itirazda bulunulan kararın bildiriminden itibaren 14 gün içinde, 35 Sterlinlik ücret ile birlikte bildirilmesi gerekmektedir.
(ii) Yapılmış olan bir itiraz, özellikle Yönetmeliğin 7 Maddesi kapsamında alınan kararlara yapılacak olan itirazlar için kurulmuş ve alınan asıl kararın herhangi bir şekilde bir tarafı olmamış Federasyon ya da uygun Bağlı Federasyon Genel Kurul üyelerinden oluşan “İtiraz Kurulu” tarafından değerlendirilecektir. İtiraz Kurulunun aldığı bir karar nihai ve bağlayıcıdır.
(iii) İtiraz Bildirimi:
(1) hakkında itirazda bulunulan belirli kararı (kararları) belirtmeli;
(2) yapılan itirazın gerekçelerini açıklamalı; ve
(3) yapılan itirazın dayandırıldığı hususların açıklandığı bir bildirimi kapsamalıdır.
(iv) Yapılan itirazın gerekçeleri, aleyhinde itirazda bulunulan kararı almış olan organın:
(1) kararı ile ilişkili olan yönetmelik ve talimatlara uymaması ya da bu yönetmelik ve talimatları yanlış yorumlaması; ve/veya
(2) makul ölçüde hareket eden herhangi bir organın alması mümkün olmayan bir kararı alması; ve/veya
(3) aşırıya kaçan bir karar alması,olabilir.
(v) İtiraz Kurulu, kendisine bildirilen bir itirazı hakkında doğru karar vermek için uygun ve yararlı gördüğü prosedürleri uygulayabilir ve bir mahkeme huzurunda yürütülecek kovuşturmada delillerin kabul edilebilirliği ile ilgili bir kural ya da kanunun uygulanması ile sınırlı değildir.
Aşağıda, İtiraz Kurulunda yapılacak olan oturumların yönetilmesi ile ilgili açıklamalardır:
(1) İtiraz Sahibi, İtiraz Kuruluna konu üzerinde kendi görüşlerini özetler;
(2) İtirazın Muhatabı, İtiraz Kuruluna konu üzerinde kendi görüşlerini özetler;
(3) İtiraz Kurulu, herhangi bir aşamada taraflara sorular yöneltebilir;
(4) İtirazın Muhatabı kapanış konuşmasını yapar;
(5) İtiraz Sahibi kapanış konuşmasını yapar;
(6) İtiraz Kurulu arz edilen görüş ve düşünceleri değerlendirip konu hakkında görüşürken, İtiraz Sahibi ve İtirazın Muhatabı çekilirler;
(7) İtiraz Sahibi ve İtirazın Muhatabı, yeniden İtiraz Kurulu huzuruna çağırılırlar ve alınan kararlar ile bu kararlar neticesinde verilen talimatlar taraflara bildirilir. Alternatif olarak İtiraz Kurulu, uygun görmesi halinde almış olduğu kararı açıklamayıp, daha sonraki bir tarihte yazılı olarak bildirmeye karar verebilir. Her iki durumda da, İtiraz Kurulu kararını, yazılı bir beyanat ile bildirecektir (Bakınız, 8(b)(ix)).
(vi) İtiraz Kurulu, herhangi bir tarafın yokluğunda, hazır bulunmayan tarafın yokluğunun makul ve geçerli bir nedeni olduğuna ikna olmadıkça ve uygun gördüğü hallerde çalışmalarına devam eder.
(vii) İtiraz Kurulunun almış olduğu bir karar nihai ve bağlayıcı olup, daha başka talep hakkı bulunmamaktadır.
(viii) İtiraz Kurulu,
(1) yapılan bir itirazı kabul veya reddetme; ya da
(2) konuyu görüşülmesi için Hakemler Kuruluna gönderme; ya da
(3) aleyhinde itirazda bulunulmuş olan olduğu kararı alan organın kullanmış olabileceği yetkiyi kullanma; ya da
(4) genel olarak ya da aldığı kararın etkisi açısında uygun gördüğü daha başka kararlar alma,
yetkisine sahiptir.
Ödenmiş olan herhangi bir ücretin, kısmen ya da tamamen geri ödenmesi ya da gelir olarak kaydedilmesi, yapılmış olan itiraz ile ilgili masrafların hangi tarafça karşılanacağına da karar verme yetkisine sahip olan İtiraz Kurulunun takdirindedir.
(ix) Yapılan oturumdan sonra, uygun olan en kısa sürede İtiraz Kurulu:
(1) tarafların isimlerini, aleyhinde itirazda bulunulan kararı (kararları) ve yapılan itirazın gerekçelerini;
(2) itirazın kabul edilip edilmediğini; ve
(3) İtiraz Kurulunun aldığı kararı (kararları) açıklayan yazılı bir beyanat yayınlayacaktır.
Yazılı beyanat İtiraz Kurulunun Başkanı tarafından imzalanarak tarih atılacak ve kararın son halini teşkil edecektir.
9. Görevlendirmeler
(a) Tescilli Hakemler, onaylanmamış olan herhangi bir Müsabaka Organizasyonunda ya da bağlı olmayan kulüplerin oynadığı Maçta görev yapmayacaklardır.
(b) Hakemin ya da Yardımcı Hakemin görevlendirmelerinin “Öncelik Sırası” aşağıdaki gibi olacaktır:
(1) FA Challenge Kupa Şampiyonası;
(2) FA Premier Ligi;
(3) Futbol Ligi;
(4) FA Challenge Zafer Şampiyonası;
(5) FA Challenge Vase Şampiyonası;
(6) Bağlı Federasyonların Kupa Şampiyonaları.
Bağlı Federasyon görevlendirmeleri, Hakem ya da Yardımcı Hakem için olsun, söz konusu görevlendirme Bağlı Federasyonun aday olarak bildirilmiş olan Büyükler Kupa Şampiyonası ya da başka bir Bağlı Federasyon Şampiyonasının Yarı-final maçı ve/veya Final maçı için yapılmışsa, öncelik sırasına göre yalnızca Panel Liglerinden, FA Gençlik ve FA İl Gençlik Kupa Şampiyonalarından,Katılım Liginden ve Destek Liginden önceliğe sahiptir.
(7) Panel Ligleri;
(8) FA Gençlik ve FA İl Gençlik Challenge Kupa Şampiyonaları;
(9) Katılımcı Ligleri (yalnızca tanınmış olan kümeler) ve Ulusal Lig Sistemleri Kupası;
(10) Destek Ligleri (yalnızca tanınmış olan kümeler);
(11) Federasyonun diğer bütün Şampiyonaları.
Hakemler, gerekli olduğunda Kişisel Oturumlara katılmak zorundadırlar. Hâlihazırda bildirilmiş olan bütün Katılımcı seviyesi ya da daha üst Maç Hakemi görevlendirmeleri, Kişisel Oturuma katılma taleplerine göre önceliklidir. Kişisel Oturum bildiriminin alınması sonrasında Hakemler bütün uygun maçlar için söz konusu tarihte görev kabul etmemelilerdir.
(c) Hakemin, daha üst düzey bir müsabakada görevlendirilebilmesi için, mevcut görevlendirmesinin iptali için, söz konusu üst düzey görevlendirmeyi talep eden federasyon ya da şampiyona tarafından ilgili Bağlı Federasyona en az dört gün öncesinden bilgilendirme yapılmalıdır.
(d) Bir Maç Hakeminin, Federasyon ya da bir Bağlı Federasyon tarafından görevlendirilmesini takiben, söz konusu maçın ertelenmesi, iptal edilmesi ya da berabere bitmesi ve yeniden oynanacak maçın asıl maçtan dört tam günden az bir süre içinde oynanması gerektiği durumlarda, Federasyonun ya da Bağlı Federasyonun yapmış olduğu görevlendirme, söz konusu Federasyonun ya da Bağlı Federasyonun, Maç Hakeminin hizmetinden feragat etmedikleri sürece Hakemin hâlihazırda, Öncelik Sırasında daha aşağıda olan başka bir Şampiyonadan kabul etmiş olduğu görevlendirmeye göre önceliklidir.
(e) “Dördüncü Hakemler”, FA Şampiyonalarının belirli bölümlerinde ve bütün diğer FA Premier Ligi ve Futbol Ligi maçlarında ve ilişkili Şampiyonlarda ve Panel Şampiyonalarında görevlendirilir. Dördüncü Hakemin görevleri ve sorumlulukları, Federasyon Futbol Kurallarında ve Şampiyona Kurallarında ayrıntılı olarak açıklanmıştır. Söz konusu görevlendirmeler, yukarıda açıklanmış olan Şampiyonalardaki Öncelik Sırasının bir bölümünü teşkil etmektedir.
“Yedek Hakemler”, diğer Şampiyonlarda görevlendirilebilirler fakat Öncelik Sırasını oluşturmazlar ve Hakemler tarafından aktif bir görevlendirmeye tercihen kabul edilmezler.
10. Çıkar Çatışmaları
Bir Hakem her zaman için tarafsız olarak hareket edecektir. Bir Hakemin, bir Maç Hakeminin görevi ve sorumlulukları ile ya da herhangi bir görevlendirme ile çakışan maddi çıkar olduğunda inanması durumunda, söz konusu Hakem ilgili görevlendirmeyi reddedecek ve konuyu görevlendirmeyi yapan (söz konusu meselelerle ilgili herhangi bir anlaşmazlık ya da farklılık hususunda kararı nihai ve bağlayıcı olan) makama bildirecektir.
11. Hakem Üniformaları
(a) Federasyonun ve Bağlı Federasyonun yetkisi altında düzenlenen Şampiyonalarda görev yapan bütün Maç Hakemleri, neredeyse tamamen siyah ve yakası beyaz olan bir tişört ve siyah şorttan oluşan üniformalar giyecektir. Çoraplar siyah olacaktır fakat çorapların üst kısmında tişörtün yakasında kullanılan tek renk ile aynı renk olabilir. Çok sıcak havalarda spor şapka takılabilir. Takılacak spor şapka, siyah olmalı, maç hakeminin görüşünü engellememeli ve herhangi bir reklam işareti, logo ya da ifade taşımamalıdır.
(b) Federasyona yapılan ve açıklanan şartlara tabi olan başvurular olması durumunda, aşağıda listelenmiş olan Şampiyonalar, yukarıda açıklanmış olan (a) maddesinden hariç tutulabilir.
FA Premier Ligi
Futbol Ligi
Panel ve Katılımcı Lig Statü Şampiyonaları
Tişörtler yalnızca baskın olarak siyah renkte ve yakaların tek bir renk olması durumunda onay verilecektir. Bütün bu hallerde, bütün Maç Hakemlerine tişörtlerin, şortların ve çorapların bedava verileceği teyit etmek suretiyle, önceden Federasyondan yazılı onay alınmalıdır. Yukarıda açıklanan Şampiyonalar için yapılacak başvurular, takip eden sezonun 1 Mayıs günü öncesinde ve her yıl yapılmalıdır.
(c) FA Şampiyona Maçlarında görevlendirilen Maç Hakemlerinin, (verilmiş olduğu takdirde) FIFA ya da Futbol Federasyonu kokartı ya da kendi Bağlı Federasyon kokartı takmaları gerekmektedir. Diğer herhangi bir Şampiyona kokartı takılamaz.
(d) Maç hakemlerinin üniformaları üzerindeki reklamlar, reklamların tabi olduğu Federasyon Yönetmeliğine uygun olmalıdır.
12. Bildirimler
(a) Federasyonun zaman zaman açıkladığı talimatlarına uygun olarak Şampiyonalar, yıllık olarak Federasyona ya da ilgili Bağlı federasyona, görev yapan olan Maç Hakemleri Listesi verecektir. Söz konusu Listeler, belirlenmiş olan süreç için, talep edilmiş olan diğer bilgiler ile birlikte uygun hallerde Kulüpler tarafından verilmiş olan notları ve gözlem raporlarını da kapsayacaktır.
(b) Bağlı Federasyonlar, uygun Hakemleri Federasyonun belirlediği tarihten geç olmayacak şekilde, Katılımcı Ligi Yardımcı Hakem Listesine seçilmeleri için değerlendirilmeleri amacıyla Federasyona ve Katılımcı Liglere aday bildirilecektir.
(c) Fiziki yeterlilik testlerini yürütmesi talep edilen Şampiyonalar, sonuçları Hakemin tabi olduğu Federasyona ve Bağlı Federasyona bildireceklerdir.
(d) Bağlı Federasyonlar, sınıflamaya göre hazırlanmış olan tescilli Hakemlerin eksiksiz listesini her yılın 30 Haziran gününe kadar Federasyon tarafından belirlenen formatta teslim edeceklerdir.
13. Mesleki Ahlak Kuralları
Maç Hakemleri, Federasyon tarafından muhtelif zamanlarda açıklanan Mesleki Ahlak Kurallarına tabi olacaklardır.
OYUNUN KONTROLÜ VE VERİLEN KARARLAR
Hakem oyunu ne kadar iyi kontrol etti?
Oyuncuların hareketleri doğru bir şekilde algılandı mı?
Oyunun Kuralları doğru bir şekilde uygulandı mı?
Oyundaki her durum, etkin/etkili bir şekilde ele alındı mı?
Verilen bütün cezalar doğru uygulandı mı?
Hakem, oyun her zaman makul mesafede miydi?
Özellikle ceza sahası içinde ve etrafında olmak üzere, kritik kararları alabilmek için hakem iyi pozisyon almış mıydı?
Hakem oyuncuların oyundaki konumsal niyetlerini anlayıp buna göre yoldan çekildi mi?
Hakem bütün maç boyunca devamlı tetikte ve oyuna konsantre kaldı mı?
Hakem, oyunun havasına ve moduna uygun olması için avantaj kuralını uyguladı mı?
Hakem, oyuncuların avantaj kuralı ile ilgili niyetlerinin farkında mıydı?
Hakem, yardımcılarını etkin bir şekilde kullandı mı?
Hakemler bir ekip olarak çalıştılar mı ve hakem oyunun yararı için ekibe liderlik yapıp onları yönetti mi?
İLETİŞİM VE OYUNCU YÖNETİMİ
- Hakem oyun süresince oyuncularla nasıl iletişim kurdu?
- Hakemin katılım/profil seviyesi özellikle bu oyuna uydu mu?
- Hakem, oyuncuların problemlerini (örneğin kötü zemin/hava koşulları) anladı mı?
- Hakem, oyuncuların oyunun temposunu/havasını değiştirmesine tepki gösterdi mi?
- Hakem, oyunun temposuna uygun olarak ilerlemesine izin vermek suretiyle oyuna empati gösterdi mi?
- Hakem, oyunun kontrolünde pro-aktif (ileriye dönük olarak etkili) miydi?
- Hakemin otoritesi, ukala tavırlardan uzak ve yeterince baskın mıydı?
- Hakem kendine güvenli miydi ve hızlı düşünüyor muydu?
- Hakem, kritik kararları alırken telaşsız ve sakin görünüyor muydu?
- Hakem, aldığı kararlara yapılan zamansız itirazlara izin verdi mi?
- Hakem, oyundaki olaylardan/verdiği kararlardan sonra etrafında toplanan oyuncuları etkin bir şekilde idare etti mi?
- Gözle görülür bir etkin oyuncu yönetimi var mıydı?
- Hakemin beden dili her zaman kendine güvenli ve açık mıydı?
- Oyunun temposu, seyirci ya da oyuncu baskısı hakemi olumsuz yönde etkiledi mi?
SON DÜŞÜNCELER
- Not verirken her zaman tarafsız kalmaya çalışın. Oyundan hemen sonra not vermek suretiyle tarafsız hareket etmiş olmazsınız.
- Bütün bir oyunun performansını yargılayın. Tek bir olaydan dolayı çok fazla etkilenmeyin.
- Takımınız maçı kaybetti ya da oyuncularınız aleyhine bazı disiplin cezaları verildi diye hakeme adil olmayan bir şekilde düşük not vermeyin.
TESCİLLİ HAKEMLER İÇİN BAĞLI FEDERASYON SORUMLULUK BİLDİRİMİ
Bağlı Federasyonlar, kendilerine tabi olan hakemler için asgari olarak aşağıdakileri sağlamalıdır: